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【政策解读】农产品加工业政策实问实答

本文摘要:国务院办公厅发布《关于进一步增进农产品加工业发展的意见》,邀请农业部农产品加工局开展政策理解,构成以下11个实问实答,可供广大经营主体参考兴学农产品加工业。编辑根据:自2016年12月17日国务院办公厅发布《关于进一步增进农产品加工业发展的意见》(国家发行〔2016〕93,以下全称《意见》)以来,农产品加工企业、农民合作社、家庭农场、种养户、农业企业、回乡山下乡人等多写信或在网上通知政策。

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国务院办公厅发布《关于进一步增进农产品加工业发展的意见》,邀请农业部农产品加工局开展政策理解,构成以下11个实问实答,可供广大经营主体参考兴学农产品加工业。编辑根据:自2016年12月17日国务院办公厅发布《关于进一步增进农产品加工业发展的意见》(国家发行〔2016〕93,以下全称《意见》)以来,农产品加工企业、农民合作社、家庭农场、种养户、农业企业、回乡山下乡人等多写信或在网上通知政策。

因此,我们邀请农业部农产品加工局开展政策理解,构成以下11个实问实答,现在不出版,许多经营主体在兴学农产品加工业时可供参考。问:什么是农产品加工业?发展农产品加工业有什么好处?问:农产品加工业是指粮棉甘薯、肉禽蛋奶、蔬菜茶菌、水产品、林产品和特色农产品等开展工业生产活动的总和。农产品加工业与农业和农民相连,与工业和市民相连,工作和农业也密切相关,与工商紧密相连,是农业现代化的支持力和国民经济最重要的产业。近年来,我国农产品加工业发展迅猛,到2016年底,规模以上农产品加工企业主要营业收益超过20兆元,占制造业比例19.6%,行业垄断面长,产业关联度低,中小企业多,农民低收入减免成为强有力的基础产业。

在农业供应外结构改革的背景下,发展农产品加工业的好处很多:一是提高农业综合利益。农民需要在市场上购买原大小的农产品,选择价值低。通过加工,加电子货币效率,填补农业不受自然、资源和市场三重影响的弱质。

目前农产品加工业与农产值比例超过2.2:1,农产品加工率超过65%,农产品加工不会电子货币,利润和利润减少。同时,在农业供应外侧结构性改革中,农业不仅可以为消费者获得农产品,还可以获得安全性高、绿色生态的各种食品和加工品,不会提高农业综合利益和竞争力。二是农民来钱更多。

农民完全耕地,收益往往不低,加工中农产品不仅有决心,还能获得工资收益。多达,农产品加工业每亿元加工营业收入约招揽78人低收入,农民人均收入9%以上来自农产品加工业工资必要收益,同时可以获得销售农产品的间接收益,农产品加工业可以减免农户原料养殖户生意。三是农村产业需要融合。农民通过重组合作社发展加工流通,农产品加工企业缩短农业产业链,提高价值链,重组供应链,农村产业与产业界限交叉融合,农业与旅游融合促进休闲娱乐农业,与加工融合促进消费体验,与商业融合促进中央厨房,直接销售四是工农城乡关系更加亲密。

通过发展农产品加工业,建立着名品牌和产业集群,将资源要素、低收入岗位和可选价值返回农村,留下农民,为农村建设人口和公共设施,增进新农村建设和新城市化。发展农产品加工业的好处很多,提高人民生活质量和健康水平,提高供给外侧结构性改革,维持经济稳定,可以说大力发展。问:在哪里发展农产品加工业比较合适?问:针对我国部分地区农产品加工业不存在的布局集中和结构不合理的问题,国办意见实现了产业布局生产与加工结合、加工与市场结合、加工与产业贫困地区结合的三项原则。

因此,在发展农产品加工业时,必须构建三个访问。一个是向前进的优势产区集中在布局访问上。根据全国农业现代化规划和优势特色农产品产业带、粮食生产功能区、最重要的农产品生产保护区,合理布局原料基地和农产品加工业,构成生产与加工、科研与产业、企业与农户联系设施的上下游产业结构,增进农产品加工转换、电子货币率。反对大宗农产品主产区重点发展粮棉砂糖加工,特别是玉米加工,致力于建设优质专用原料基地和便利智能的仓储物流体系。

反对特色农产品优势区重点发展菜篮子产品等加工,着力推进销售物流平台、产业核心区带动和综合利用园区建设。二是与大中城城市郊区,重点发展主食、便利食品、休闲娱乐食品和蔬菜加工,构成产业园区和核心区。三是与贫困地区精准贫困地区、精准扶贫访问,大力开展产业贫困地区,引进有品牌、有实力、有市场的农产品加工龙头企业,以县为单位建设加工基地,以村(乡)为单位建设原料基地,重点发展绿色农产品加工。

问:发展什么样的农产品加工业好?问:目前,随着经济转向新常态和城乡居民消费的大幅升级,农产品加工业面临产业布局不合理、生产方式粗糙、企业成本大幅下降等问题,应根据长板理论发展特色优势农产品加工业,也应根据短板理论例如,我国许多地方农产品产地首次加工领先,每年产后损失相当于1亿5千万亩耕地的投入和生产量浪费的精细加工和综合利用严重不足,一般、资源传统产品多,高技术、高附加值产品少的主食社会化供给严重不足,有些地方依靠摊贩和研讨会供应主食。因此,国办意见针对这些问题,希望发展不改变农产品内在质量的初加工,发展二次以上加工的精妙加工,发展主食加工,发展综合利用加工,坚决提出问题指导,具有目的性。问:发展农产品加工业对农村产业融合有什么好处?问:农产品加工业前延迟摇晃,左右扩张,带来促进,农村产业融合发展具有天然链接功能,充分发挥最重要的指导。

国办意见坚持融合理念,具体发展农产品加工业发展多种职业状态。一是反对新经营主体连续三次发展加工流通胆融合,二是重点引导农产品加工企业前延迟连接场三胆融合,希望企业建立只有产业链,建立利益连接机制,三是利用下一代信息技术融入农产品工业,创造现代农产品加工模式问:意见明确提出引领农产品加工业变革升级,其起点和着力点是什么?问:农产品加工业变革升级最明显的是科学技术、人才、练习内功。

目前农产品加工业技术装备能源消耗效率低,标准和质量管理体系不完善,知名品牌特别是民族品牌不足,领导人才和企业生产高技能人才不足。意见探讨重要薄弱环节,采取多项措施,正确发展力量,提高科技创新能力,加快开发营养平衡、道家保健、食药同源加工食品成果,反对科技人员以科技成果大股东加工企业,通过股票、期权和收益鼓励等获得合理收入的企业管理水平提高,提高环境保护、能源消耗、质量、安全性、公共卫生等标准,引导企业严格执行强制标准,大力使用先进设备标准完善企业经营管理人才培训机制,培养创造性领导人才和创造性团队。减缓一批产能人才的培养。

反对大中专院校开设农产品加工、食品科学涉及专业。建设农产品加工创业创造孵化园,加强农村创业创造训练。

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问:国办意见对当前农产品加工企业面临的困难问题,有哪些财税支持措施?问:目前,中国农产品加工企业运营成本增加,各种费用轻,利润空间传输,对于这些问题,国家意见在财税方面明确提出了一系列政策措施。例如,在财政反对方面,拒绝支付农业资金、反对农产品加工业项目、反对农产品加工业公共设施建设等。

产地初加工,专业资金支持农户和合作社建设储藏室、冷藏室和浸泡室。农业综合开发资金,以财政补贴和贷款体贴的方式反对合作的组织和农业企业发展农产品生产基地建设国家扶贫开发资金扶贫项目,反对贫困地区减免效果显着的农产品加工企业。国家现代农业发展资金项目以反对农产品加工、推进集优势产业生产和加工于一体的产业体系为最重要的内容。

在税收政策上,不断扩大农产品增值税进口税额核定减免试验行业范围,调整完善和具体初加工优惠范围。农产品加工业增值税通过电视剧农产品开展加工和销售的企业增值税税率从17%上升到13%,在液体乳和乳制品、酒精、植物油加工行业进行了先行试验,将农产品的进口税减去率从现行的13%变更为纳税人再销售时的货物限制税率。农产品加工业所得税,企业专业从事农林牧渔业项目扣除可减免、减免企业所得税。

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农产品初加工不列入所得税减免范围。部分进口农产品加工设备减免关税和增值税,引入国内无法生产的先进设备加工生产设备,按有关规定减免进口关税和进口环节增值税。农产品出口退税,对农产品出口实行与法定退税率完全一致的免税政策,出口退税率仍未超过法定征收率的农产品,优先考虑需要提高出口退税率。

问:国办意见对企业融资难融资有什么解决办法?问:在金融服务方面,增加绿色加工、高效利用、食用安全等领域信用良好的企业信用反对,加强农产品生产、加工和流通各环节,农产品并购、加工产业链贷款反对和服务,创造银担合作模式,反对企业上市融资、债券减少反对农产品加工业信用资金,金融机构减少反对农产品生产、加工工和流通的信用资金,在农村基础网站开设农业贷款专柜,建立贷款审查绿色通道,优化信用流程,修改审查环节,延长审查时间,对于专门从事农产品生产、加工和销售的农户和企业,根据资金市场需求情况确认信用投入的时机和金额,科学地接触投入工程进度的市场原则着力满足粮食和其他主要农产品的生产,加工和流通各环节有效地信用市场需求。创造性反对农产品加工业金融产品,致力于银行业金融机构将更多资金投入农产品加工企业,综合利用分农再融资、差异化存款准备金率、农业企业票据优先票据等政策手段,金融机构增加农产品加工企业的信用投入。出口型农产品加工企业,特别是信用良好的农产品出口企业,认定一定的信用额度,作为对外发行投标、偿还、预付款保证书。农业发展银行开设的粮棉油采购储存涉及贷款、农业产业化龙头企业贷款、农业小企业贷款、农业科技贷款、农村基础设施建设和农业综合开发贷款等业务,大部分贷款都实行人民银行发布的贷款基准利率。

针对符合三农金融服务拒绝的县域农村商业银行和农村合作银行,需要减少存款准备金率。反对符合监督拒绝的县域银行业金融机构扩大信用投入,持续提高库存比率。中小企业信用贷款和中坚企业上市融资。

国家中小企业专业资金向信用贷款机构向中小企业支付保险费补助金。在保险方面,实行了农业保险保费补贴。

问:国办意见对提高企业投资贸易条件有什么规定?问:农产品加工业是市场竞争充分和外向度较大的行业,国家反对社会资本根据相关规划和规定专业从事农产品加工、流通。希望引领符合条件的农产品加工企业在原料基地、加工工艺装备、销售渠道和品牌等方面积极开展对外合作,加大对其出口信用保险的反对,加强融资和报关等方面的便利化服务。反对企业申请人的国际证书、专利、商标、品牌、标准等,希望用于人民币计价销售和持有资金。问:国办意见对企业用地用电有什么优惠?问:深加工用地被列为土地利用计划,反对农村集体经营性建设用地以大股东、港龙等形式作为兴学加工企业使用。

全国土地利用总体规划纲要弯曲农副产品深加工用地,提高土地资源综合利益,合理安排农产品深加工等产业用地,有助于减少年平均增加建设用地规模。初加工用电继续执行农业生产用电的价格政策,个别农户和规模化生产的种植业、养殖业和农产品加工用电继续执行农业生产用电价格,具体来说,农产品初加工用电仍仅限于农户,不断扩大到所有专门从事农产品初加工活动的用电。问:国办意见对企业科学技术有什么优惠?问:国家有关部门在企业技术开发费用税前减免、技术改造国产设备投资免除所得税、技术创新资助等方面制定了相关政策。

具体来说,农产品加工企业的申请人将用于国家农业科技专项资金,实施现代农业高科技产业化项目,将农业科技成果转化为资金和国外先进设备农业技术引进资金。允许各类农业企业和民营农业科学技术的组织申请人用于国家农业科学技术的研发、引进和推进等资金,大力发挥农业科学技术示范场、科学技术园区、领导企业和农民专业合作的组织在农业科学技术的推进中的发挥。希望引领农产品加工企业成为农业科技创新的主体。为企业建立农业科技研发中心,国家在财税、金融、技术改造等方面支持。

的双曲馀弦值。的双曲馀弦值。提升农业技术创新的投资环境,发展农业科技创新风险投资。

加大农业科技投放,创建农业科技创新基金,重点反对关键领域、最关键产品、核心技术科学研究,加强农业知识产权维护保养,反对农产品加工企业分担国家科技计划项目。问:如何大力推进国办意见各政策措施的实施?问:农业部充分发挥共同遵守计划、指导、管理、服务等功能,督促实施各项政策措施,加强政策宣传理解,企业和农民普遍理解。另一方面,必须推进各项政策措施的实施。之后,实施农村产业融合支出项目,希望加工流通、休闲娱乐旅游和电子商务公共设施建设的组织积极开展精妙的加工技术开发、标准制修正和科学企业访问,评价区域公共品牌,深入开展加工品牌目录的主食加工业提高行动,以大中城市为重点,以中央厨房物流配送店等为主要模式,培养主食加工模板企业和老字号产品的综合利用试验范围不断扩大,以一些县、园区和企业综合利用试验为基础,推出综合利用模式。


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